特朗普政府首份《核态势评估》释放什么信号

 世界大史     |      2019-11-26 11:56

报道称奥巴马将于本月内公布核态势评估

报道称:伊核谈判美以出现分歧 奥巴马澄清:未给伊朗任何承诺

美国国防部2018年版《核态势评估》报告一经发布,立刻受到美国国内舆论以及国际社会广泛质疑和批评。 在8年前的《核态势评估》中,美国政府宣布裁减核武器库、降低核武器在国家安全战略中的重要性,以及不再发展新的核武器、停止核试验。时隔8年,五角大楼却完全调转方向,声称美国应研发更多种类的核武器,丰富核打击手段,提升美国的核威慑。这一开历史倒车的做法极易引发新一轮对立和核竞赛,后果严重。 五角大楼声称需要开发更多核武器以提升核威慑、“降低”核风险。然而,美国并没有足够证据证明其核威慑受到了挑战,增加核武器更不可能“降低”核风险。 众所周知,美国拥有世界上最强大的核武器储备,依赖其众多海外军事基地以及“三位一体”的核设施,美国核武器投射能力无他国能出其右。在这一背景下,五角大楼对外部核力量威胁大加渲染,靠树立“假想敌”的方式为扩充核武库寻找借口,让人难以信服。 发展核武器以“降低”核风险的说法也明显不合逻辑。试问,如果坐拥世界上最强大武装力量的美国,仍然觉得自己不安全,那是否意味着其他国家更有理由发展核武器以保卫自己?这无疑是一个极易形成新一轮军备竞赛的恶性循环。 美国应当认识到,靠强调自己受到更大威胁而发展更强的武器,其实是“搬起石头砸自己的脚”,发展更强核武器不仅不会使美国更安全,反而会令美国面临更大风险。美国前国家安全委员会负责军控的高级官员约翰·沃夫斯哈尔认为,在核政策领域有一个定理,那就是核武器越多,爆发核战争的可能性就越大。 俄罗斯外交部在一份公报中表示,《核态势评估》报告对于美方在何种情形下需动用核武器没有给出明确界定,报告中关于任何对美动用军力的他国都可成为美国核打击对象的表述,可能促使低烈度冲突升级为核战争。 核武器是人类发明的最具杀伤性武器,目前存世的核武器足以毁灭人类文明。美国在核战略上“开倒车”,完全与和平发展的时代潮流背道而驰,不仅害人,而且害己。

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据日本共同社报道,美国总统奥巴马即将于本月内公布“核态势评估”(NPR)这一时隔8年制定的新核战略指针。作为核武大国的最高领导人,包括何种程度上限制持核武目的等问题,奥巴马如何具体实现其去年4月在布拉格所演说“无核武世界”将成为关注焦点。

据媒体报道,美国总统奥巴马15日表示,在新一轮的伊朗核谈判上,美国并未给予伊朗任何承诺,以纵容伊方采取更多核活动。

美国国防部酝酿一年的《核态势评估》草案近日被媒体曝光。根据这份文件,美国核战略或将改变冷战后一贯削减核武库的做法,要求研发新型核武器,重启已经废止的核项目,同时降低核武使用门槛。 《核态势评估》预计将于2月初正式公布。不少核武专家担心,如果这份战略得以实施,不仅会给美国政府财政造成巨大压力,给实际操作带来诸多风险,还将大大增加核战争爆发的几率,五角大楼应重新评估这份文件可能带来的负面效应。 全面提升 为了增强核力量,《核态势评估》草案首先提出需要国会为核力量建设增加拨款。“保持有效的核威慑比打仗便宜得多。保持现有核力量每年花费国防预算3%左右,我们需要在未来10年内增加3至4个百分点来替换现在已经老化的系统。” 目前,美国核打击力量主要由所谓“核三角”的空基、陆基和海基组成。其中空基由46架载核B-52战略轰炸机以及20架载核B-2轰炸机组成,陆基部分由400枚分布在各州的“民兵”Ⅲ型洲际弹道导弹组成,而海基发射平台则由配备载核弹道导弹的战略核潜艇构成。目前美军战略核潜艇以14艘俄亥俄级潜艇为主力,但已经开始陆续换为哥伦比亚级。 文件表示,研发新式核武器的主要方向是增强海基发射平台投放低当量战术核武器的能力。“短期内,美国将改装一小部分潜艇发射的弹道导弹,为其加装低当量核弹;从远期看,美国计划开发一种潜艇发射的载核巡航导弹。” 传统上,美国在世界各地的战术核威慑主要依靠战略轰炸机,但这些战略轰炸机必须以美国本土或者盟友的空军基地作为依托。如果在潜艇上加装战术核武器,则可以不受这一限制,更加灵活地将战术核武器投射到世界各个角落。 此外,文件还暗示,美国将扩大核武器的使用情景,不排除在未受到核打击时率先使用核武器。然而,文件并未明确具体何种情形符合美军率先使用核武器的标准。 “点名”俄朝 与前不久发布的国防战略报告、国家安全战略报告一样,这份《核态势评估》草案试图为国际局势刻画一副暗淡的前景,认为美国面临冷战结束之后最复杂的国际安全局势,因此核力量现代化刻不容缓。 文件指出,俄罗斯虽然在冷战结束之后销毁了大量核武器,但仍然保持了大量非战略性核武器,并于近期开始更新这些武器以及其战略武器。“更令人担忧的是,根据俄罗斯军事策略,其或将使用核武器作为取得武装冲突胜利的一个手段。” 文件还提到,朝鲜和伊朗的核计划也危及地区和全球的安全稳定。 根据文件的逻辑,美国认为俄罗斯等国或许将考虑在局部武装冲突中率先使用核武器,以达到摧毁敌方军事力量并阻碍美军增援的目的。美国认为,俄罗斯或许认为,由于担心全面核战争的爆发,美国不会对俄罗斯的这种做法进行核报复。 因此,文件认为,美军应相应提高战术核武器的多样性以及灵活性,向俄方传递“无论以何种方式使用核武器都将遭到核打击”的信息,以免纵容俄罗斯使用核武器威慑其他无核国家。 被批“愚蠢” 对于这份《核态势评估》草案,不少美国核专家表示反对,认为这份文件一经落实会危害美国国家安全,并会毒化当下国际氛围,甚至激发新一轮的对立和核竞赛。 美国前国家安全委员会负责军控的高级官员约翰·沃夫斯哈尔认为,五角大楼并没有算清楚到底需要花多少钱维护、更新核武器以及核设施。 对于文件提出的将战术核导弹放在战略核潜艇上的做法,沃夫斯哈尔直言这很“愚蠢”。“一艘战略核潜艇的造价约为50亿美元,我们花了大价钱提高其隐蔽性。如果让它们发射战术核导弹,无疑会暴露它们的方位,造成不必要的风险。” 美国核专家琼·罗尔夫赞同这一意见。她表示,如果一艘战略核潜艇向一个国家发射一枚核导弹,则该国无法快速判断这是一枚战术核导弹还是战略核导弹,因此便以应对战略核导弹的方式还击,这极易引发全面核战争。 美国前助理国务卿托马斯·康特里曼对这份文件发布后的国际影响表示担忧。“其他国家会关注美国发出的信号并进行回应。很遗憾的是,美国发出的信号是更加重视核武器,这会让核武器对于那些核武库较小以及无核国家更具吸引力。”

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